В комитете по аграрным вопросам Государственной Думы РФ под председательством Владимира Кашина состоялись парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение воспроизводства плодородия земель, используемых для ведения сельского хозяйства». В заседании приняли участие федеральные парламентарии, учёные, руководство почти 40 регионов страны, в том числе Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.
ГЛАВА СТАВРОПОЛЬЯ ПРИЗВАЛ УЖЕСТОЧИТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ СЕЛЬХОЗУГОДИЙ
Парламентские слушания открыл заместитель Председателя Госдумы РФ Сергей Неверов. Он подчеркнул, что с решением задачи повышения плодородия земель связаны ключевые национальные интересы страны.
– Земля наш важнейший стратегический ресурс, но угрозы деградации, эрозии почвы, загрязнения земель отходами производства требуют мер, – сказал он.
Как отметил выступивший с основным докладом Владимир Кашин, в России представлено 9% всех продуктивных земель мира. Вместе с тем, с 1990 года в стране произошло сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения с 638 до 383 миллионов гектаров. Площадь пашни в России уменьшилась с 132 до 115 миллионов гектаров.
– Мы стоим у той черты, где нужно остановиться, – подчеркнул Владимир Кашин.
Как прозвучало, в регионах снижается плодородие по всем видам сельскохозяйственных угодий. С 1990 года в 5 раз сократилось внесение минеральных удобрений и в 6 раз – органических. Доля мелиорируемой пашни составляет 7,8%, чего явно недостаточно, особенно для южных регионов России, отметил председатель аграрного комитета.
– Все эти направления работы должны поддерживаться соответствующими законами. Многие из них находятся в разработке, но процесс движется медленно, – сказал он.
В выступлении статс-секретаря – заместителя Министра сельского хозяйства России Ивана Лебедева прозвучало, что погектарная государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей должна быть «привязана» к мерам, которые они предпринимают для повышения плодородия почв. Иван Лебедев отметил, что такая практика в регионах впервые будет предусмотрена в 2018 году.
Владимир Владимиров рассказал об основных направлениях работы для сохранения плодородия земель в Ставропольском крае. Ключевыми приоритетами являются увеличение внесения удобрений, предотвращение эрозии почвы с помощью лесополос, мелиорация солонцов, создание единого информационного ресурса плодородия почв и обеспечение мониторинга их состояния.
Губернатор сообщил, что земли, потенциально подверженные ветровой эрозии, – занимают 81% сельхозугодий региона, водной – 46%. Основной защитой от этих процессов являются лесополосы. На Ставрополье насчитывается около 97,5 тысячи гектаров лесных полос, но только четверть из них – в удовлетворительном состоянии, 16% требуют восстановления, оставшиеся – обновления и качественного ухода.
– Необходимо решить вопрос с содержанием лесополос. Мы полностью поставим их на государственный баланс в течение следующего года, и просим поддержать нашу позицию – обязать сельхозпроизводителей, на территории которых находятся лесополосы, производить отчисления на их содержание и уход, – отметил глава Ставрополья.
Площади солонцов и солонцеватых почв составляют 700 тысяч гектаров или около 20% от всей пашни края. Владимир Владимиров предложил предусмотреть в федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» финансирование мероприятий по агротехнической и химической мелиорации солонцов и солонцеватых почв для компенсации затрат, понесённых сельхозтоваропроизводителями.
Глава края подчеркнул необходимость повышения ответственности владельцев и пользователей сельхозземель за обеспечение плодородия. В том числе, предполагается вменить им в обязанность проведение соответствующего мониторинга почв.
– Если предприятие год от года ухудшает плодородие почвы, мы обязаны принимать решения, вплоть до изъятия земельных участков, – внёс предложение Владимир Владимиров.
Губернатор отметил, что все перечисленные проблемы должны регулироваться на законодательном уровне.
– Вопрос плодородия – это вопрос продовольственной безопасности нашей страны, – сказал он.
Предложения Владимира Владимирова будут учтены в рекомендациях парламентских слушаний федеральным и региональными органам власти.